Расследования
Репортажи
Аналитика
  • USD83.99
  • EUR98.60
  • OIL69.25
Поддержите нас English
  • 320
Мнения

Объединяй и властвуй: в преддверии парламентских выборов в Сирии главной проблемой остается диалог власти с нацменьшинствами

Временное правительство Сирии объявило дату первых парламентских выборов в стране после свержения режима Башара Асада — они состоятся 5 октября. Голосование пройдет в напряженной обстановке: за 10 месяцев с момента падения диктатуры новым властям не удалось разрешить межэтнические и межконфессиональные противоречия в стране. Сторонники действующего правительства открыто нападают на меньшинства. В защиту уязвимых групп, в свою очередь, включаются внешние силы, например, Израиль. Временного президента Ахмада аш-Шараа критикуют даже его сторонники — за компромиссы как внутри страны, так и вне ее. Вместе с тем у действующей власти достаточно возможностей для манипуляции предстоящим голосованием, а сам президент склоняется к централизации управления в своих руках, полагает старший научный сотрудник Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI) Антонио Джустоцци.

Available in English

Менее чем за год с момента падения диктатуры Башара Асада и прихода к власти временного правительства Ахмада аш-Шараа в Сирии было зафиксировано как минимум три серии масштабных межэтнических и межконфессиональных столкновений. Первый инцидент случился в марте 2025 года, когда связанные с прежним режимом группы алавитов устроили бунт в провинциях Латакия и Тартус. Силы безопасности нового правительства жестко подавили волнения. В апреле-мае начались стычки в друзских общинах на юге страны. Еще одна вспышка насилия произошла там же в июле.

Если мартовские столкновения часто трактовались как последние «конвульсии» асадовского режима, то ситуация с друзами на юге и растущее напряжение в отношениях новых властей с курдами указывают не только на разногласия между центром и периферией, но и на более глубокие межконфессиональные и межэтнические противоречия.

На грани распада

Возглавив Сирию после свержения Асада в декабре 2024 года, лидер «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ) Ахмад аш-Шараа столкнулся с давлением не только религиозных и этнических меньшинств, но и собственных сторонников. Причиной этому стала его готовность как к компромиссам с различными силами внутри страны, так и к контактам одновременно с Западом, Израилем и Россией.

Уже в июне отколовшаяся от режима аш-Шараа группировка заявила о себе терактом в православной церкви пророка Илии (Мар-Элиас) в Дамаске. По данным источника в ХТШ, атаку на храм устроила группа «Сарая Ансар ас-Сунна», возглавляемая Абу Айшей аль-Шами, бывшим высокопоставленным членом движения, известного своей радикальной позицией.

Последствия теракта в церкви пророка Илии в Дамаске. Фото: Reuters
Последствия теракта в церкви пророка Илии в Дамаске. Фото: Reuters

«Сарая Ансар ас-Сунна» связывают с «Исламским государством» — последнее действительно поддерживает группировку публично. Обе организации критиковали аш-Шараа за «предательство джихада» и заявляли о подготовке нападений на представителей других религиозных течений. Сирийское движение, по всей видимости, немногочисленно, но имеет ячейки в нескольких городах страны. Таким образом, местным радикалам есть, к кому примкнуть.

На этом фоне аш-Шараа был вынужден осторожно, но тесно сотрудничать с Турцией и поддерживать доброжелательные, насколько это возможно, отношения с США, у которых по-прежнему развернуты войска в Сирии и которые поддерживают курдские Сирийские демократические силы (СДС).

Родовые травмы

Кризис в начале марта 2025 года шокировал общественность тем, что практически сразу же перерос в кровавую бойню. По данным Сирийского наблюдательного центра по правам человека, в результате столкновений погибли до 1659 мирных жителей. Всё это очевидно подорвало репутацию новой власти как внутри страны, так и в международном сообществе.

Сожженный в ходе столкновений в Латакии автомобиль. Фото: AP
Сожженный в ходе столкновений в Латакии автомобиль. Фото: AP

Но дело не только в рейтингах. Источники в ХТШ утверждают, что оружие, которое использовали алавиты, контрабандой ввезли из Ирана, однако куда существеннее сторонников аш-Шараа может беспокоить другое. В поддержке выступлений алавитов подозревают Израиль: в марте один из источников в ХТШ утверждал, что некоторые из лидеров алавитской общины обращались к друзам за посредничеством в контактах с израильтянами.

Аш-Шараа, в свою очередь, начал переговоры с СДС — наиболее сильной в военном плане организацией сирийских этнических меньшинств, которая к тому же имеет самые тесные в регионе связи с США. Однако с самого начала этот процесс сопровождали трудности. В Дамаске опасались, что близкие к Турции группы, наподобие «Сирийской национальной армии», которая наряду с ХТШ участвовала в свержении режима Асада, могут выступить против сближения с курдами.

В Дамаске опасались, что близкие к Турции группы, участвовавшие в свержении режима Асада, выступят против сближения с курдами

Уже 10 марта — как сообщалось, при посредничестве США — был подписан договор, который предусматривал равное политическое представительство меньшинств в стране, а также интеграцию военных и гражданских структур СДС в новое государство, но с сохранением автономии и контроля курдских сил над погранпостами и нефтяными месторождениями на их территории.

Кризис без решения

Бои с друзскими силами на юге страны в апреле-мае окончательно уничтожили надежды, что столкновения в Латакии и Тартусе окажутся трагической случайностью. Новый конфликт спровоцировало распространение в соцсетях фейковой аудиозаписи с якобы богохульными заявлениями одного из друзских лидеров. Только в первые дни столкновений погибли 19 мирных жителей и около 120 военных и ополченцев.

До южного кризиса мнения относительно нового режима и лично Ахмада аш-Шараа в друзской общине различались. Половина вооруженных формирований друзов заняла сторону новой власти, другая — выступила против. По словам одного из известных представителей общины в Эс-Сувейде, до четверти друзов выступали против любых сделок с Дамаском, однако более половины были готовы поддержать режим в обмен на гарантии защиты и создание собственного батальона в официальной армии. Наименьшая доля — около 15–25 % общины — хотела более амбициозного соглашения, аналогичного заключенному СДС в марте. Однако весенние события подорвали доверие друзов новому правительству, что помешало планам Аш-Шараа по децентрализации власти в стране.

Удар Израиля по Минобороны Сирии во время летних столкновений правительственных сил с друзами. Фото: SANA
Удар Израиля по Минобороны Сирии во время летних столкновений правительственных сил с друзами. Фото: SANA

Среди членов ХТШ были как сторонники централизации власти, так и те, кто выступал за более либеральный подход. В СДС конфликты Дамаска с меньшинствами рассматривали в лучшем случае как свидетельство неспособности аш-Шараа держать под контролем разные фракции своего коалиционного правительства, в худшем — как прямое нарушение обязательств.

В июле 2025 года на юге вновь начались столкновения между друзами и бедуинами. Правительственные войска вмешались в бои — возможно, рассчитывая воспользоваться расколом среди друзов и разгромить Военный совет Эс-Сувейды, который не пользовался большой поддержкой населения. Однако как только силы режима начали серьезное наступление, их атаковала израильская авиация. Источники среди друзов в Эс-Сувейде подтвердили, что обращались за поддержкой к властям Израиля, и те согласились.

Ловушка нейтралитета

К середине лета 2025 года давление на аш-Шараа достигло предела. Его непосредственные избиратели начали открыто нападать на меньшинства: в соцсетях распространяли видео, на которых сторонники режима врывались в дома христиан и уничтожали религиозные символы. Временного президента начали критиковать даже внутри ХТШ, обвиняя в неспособности сохранить поддержку не только союзных сил, вроде «Сирийской национальной армии» (СНА) или бедуинов, но даже собственных соратников.

Временного президента обвиняли в неспособности сохранить поддержку не только союзных сил, но даже собственных соратников

Один из участников ХТШ в Дамаске в разговоре с The Insider предположил, что за кризис в друзских общинах на юге Сирии ответственна именно СНА, — якобы их сторонники распространили записи со скандальными заявлениями друзского лидера, из-за которых начались весенние волнения. Кроме того, члены ХТШ всё чаще открыто критиковали и предполагаемого покровителя СНА — Турцию.

А выступление Израиля в защиту друзов подорвало доверие к политике аш-Шараа по умиротворению еврейского государства даже в его ближних кругах, признавал в беседе с The Insider представитель Министерства обороны в Дамаске.

Аш-Шараа попытался выбраться из этой ловушки, отказавшись от ряда предпринятых в марте шагов в сторону децентрализации. В августе на организованной правительствами США и Франции встрече с СДС временный президент дал понять, что мартовское соглашение утратило силу, и потребовал полного разоружения движения и его интеграции с Министерством обороны.

В СДС сочли, что теряют поддержку США. Курды полагали, что Вашингтон дал аш-Шараа зеленый свет на военную операцию против них в случае провала переговоров. Учитывая очевидную слабость армии нового режима, СДС не проявили никакого желания идти навстречу Дамаску.

Бойцы курдских Сирийских демократических сил
Бойцы курдских Сирийских демократических сил

По мнению собеседника The Insider, если аш-Шараа будет настаивать на отказе от мартовского соглашения, начнется война. Напряженность усугубилась назначением в мае командира СНА Абу Хатема Шакраа на пост командующего 86-й дивизией в Ракке и Дейр-эз-Зоре, где продолжались стычки между СДС и силами Дамаска. Источник в сирийском Минобороны назвал причиной этих стычек конфликты на местах, но подтвердил, что ХТШ поддерживала участвующие в них бедуинские формирования.

Назад к централизации

В августе источник в рядах ХТШ подтвердил, что аш-Шараа перешел к плану создания централизованного правительства. Однако, по мнению собеседника The Insider, в случае полномасштабного конфликта внутри страны правящая коалиция может рухнуть — как и всё еще не объединенные до конца вооруженные силы.

По слухам, некоторые союзные группы и даже непосредственные члены ХТШ сохраняют связи с Аль-Каидой и «Исламским государством», а другие члены коалиции настаивают на радикальных мерах и сами по себе. Собеседник The Insider признал, что вооруженные силы неорганизованны и часто не подчиняются приказам. По его словам, аш-Шараа понимает, что бессмысленное насилие не помогает, и стремится выстроить дисциплину в армии, но многие военные его не слушаются.

В случае полномасштабного конфликта внутри страны правящая коалиция может рухнуть

Позднее на встрече представителей этнических и религиозных меньшинств, где выбирали делегацию для переговоров с аш-Шараа, составили проект заявления о «решительном несогласии» с планами временного президента по централизации власти. В СДС утверждали, что нападения на алавитов и друзов были «подготовкой почвы» для кампании против курдов.

При этом 20 августа один из членов ХТШ в сирийском Минобороны сказал, что аш-Шараа не готов к войне с СДС, поскольку не считает, что сможет собрать необходимые для ее разгрома военные силы. По словам источника, новое правительство может собрать только 40 тысяч бойцов, причем в эту цифру не входят поддерживающие Турцию ополченцы на севере и многие группировки, не связанные с ХТШ тесными союзническими отношениями. При этом, как утверждает собеседник The Insider, против сил режима могут выступить 130 тысяч бойцов СДС, что, по-видимому, включает и другие формирования на местах.

Ахмад аш-Шараа. Фото: AFP
Ахмад аш-Шараа. Фото: AFP

По всей видимости, реальная причина колебаний временного президента — опасения внешнего вторжения с участием сил СДС. По слухам, курды ведут переговоры с Израилем, хотя пока и не имеют его открытой поддержки, как друзы. Источники в Тегеране, в свою очередь, утверждают, что курдские силы ведут переговоры как с израильтянами, так и с иранцами, но не спешат заключать сделку ни с одной из сторон до тех пор, пока американцы не примут решение о полном выводе своих войск из Сирии.

Ахмад аш-Шараа колеблется из-за опасений внешнего вторжения с участием курдских сил

В начале сентября коалиция меньшинств направила аш-Шараа список своих требований, главными из которых стали децентрализация власти, создание региональных вооруженных сил, вывод военных Дамаска из Сирийского Курдистана, официальное признание курдского языка и других языков меньшинств, создание местных управлений полиции, а также свобода вероисповедания и права женщин.

Результаты выборов в октябре покажут, насколько открытым для меньшинств окажется новый сирийский режим в действительности. Голосование организовано не напрямую, а косвенно: специальный комитет назначает выборщиков, которые, в свою очередь, определят, кто войдет в парламент. Верховный комитет, который занимается надзором за процессом выборов, формально неподконтролен ХТШ, но возможности режима для манипуляций очень широки, поскольку процесс голосования непрозрачен.

Кроме того, аш-Шараа как временный президент сможет назначить треть членов парламента напрямую. Учитывая разнообразие сирийских этнических и религиозных общин и разницу во взглядах даже внутри них (один из примеров — вооруженные формирования друзов), потенциал режима аш-Шараа в плане манипуляций и отбора лояльных сил во власть действительно велик.

Подпишитесь на нашу рассылку

К сожалению, браузер, которым вы пользуйтесь, устарел и не позволяет корректно отображать сайт. Пожалуйста, установите любой из современных браузеров, например:

Google Chrome Firefox Safari